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前總統馬英九申請六月十五日赴香港出席「亞洲出版業協會」（ＳＯＰＡ）卓越新聞獎頒獎典禮擔任演講嘉賓，總統府昨以國家機密、維安及香港屬國安高度敏感區等理由，對馬出境申請「不予同意」。總統府並主動建議，馬前總統可考慮以「視訊會議」取代前往香港。

總統府發言人黃重諺舉行記者會，說明不同意的四項理由：一、前總統馬英九卸任不足一個月，其經管或接觸國家機密仍具高度保密；二、馬前總統任內所經管或接觸的國家機密檔案及資料，尚待時間清查確認；三、香港對我國家安全維護屬於高度敏感地區，出境管制風險難以管控；四、國安局與香港政府相關合作並無前例可循，本案時間緊迫，難以和中國大陸及香港政府充分協商。

馬英九辦公室發出聲明表示「強烈遺憾」，認為這項決定不僅是對卸任國家元首不尊重，恐也斲傷台灣自由民主形象，府方如此決定令人難以信服。

對於前總統李登輝在卸任後一個月出訪英國，與馬前總統此次有何不同？黃重諺說，當時國家機密保護法還沒有制定，且沒有相關管制規定；至於馬前總統何時可以再提出申請，他表示，這是假設性問題，應視不同出境的案件和事由來評估。

他表示，基於卸任總統在國家安全上的重要、特殊與機敏性，本案無前例可循，為求慎重，總統日前指示由總統府秘書長林碧炤與國家安全會議秘書長吳釗燮共同召集組成專案評估小組，並函請國家安全會議、國安局、外交部、國防部、法務部、陸委會等六機關提供相關意見。

黃重諺指出，專案小組參考上述六個機關意見，及馬前總統辦公室補充書面資料，並經六月七日、八日二次會議後，建議不予同意。

黃重諺說，本案是國家機密保護法公布施房屋二胎善貸中心 行以來，首度卸任總統於管制期間申請出境的個案。他表示，並非為了阻撓馬前總統公開演說或國際發聲，權衡馬此一行程所能達成的目的與國家安全利益可能造成的風險，尚難認為符合比例原則；專案小組也建議馬前總統可參考往例，在不須親自出境之下，以國際視訊會議等作法，達成發表演說目的。

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