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文／張宗坤（苦勞網特約記者）




社會運動最單純的意義，就是透過集體的方式解決個別的壓迫，每一項運動都對應著其意圖改變的社會問題。說到美國研究生運動，就不得不先回到美國研究生工會運動所面對的問題背景：「大學企業化」（university corporatization），這項脈絡也與台灣的「高教市場化」趨勢有著不少相似之處。




營利取向的大學企業化


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美國研究生工會運動面對的大學企業化，具體呈現在各部門的擴張速度不均等、教學與研究內容的變化、校內的勞動彈性化、以及學費與學生貸款的增長等問題上。




首先，在資源分配與人事擴張速率上，學術部門與行政部門之間有相當嚴重的落差：在過去15年間，行政部門獲得的經費是學術部門的1.5倍；1985年到2005年間，全職教師人數成長了百分之50，大致與學生人數成長成正比，但以同一個時間區間計算，行政主管人數成長了85%，行政職員人數更成長了240%。換言之，大學的主力已經從學術研究與教學單位，轉而被擔綱行銷、經營的行政部門取代。


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大學校長的高薪，以及營利性私立大學（for-profit private university）的存在，都標示了高教企業化的成熟形式，大學終於坦承自己一心向「錢」看齊。日前，公立的加州大學戴維斯校區（University of California, Davis）和亞利桑那大學（University of Arizona）的校長Linda Katehi和Ann Weaver Hart，兩人除了公立大學的職位外，另有德福瑞教育集團（DeVry Education Group）這所營利性大學的董事會職位，引發教育界人士與學生不滿。




在公校校長原先已經高達40到60萬美元的薪資外，德福瑞董事會更提供額外的7萬美元薪資，以及10萬美元的股利；此外，加大校長Katehi還是約翰威立學術出版社（John Wiley & Sons）的董事，這也有違利益迴避原則。最後，Katehi被迫道歉並退出德福瑞董事會，並將威立的股份捐出作為加大的獎學金。然而，據統計，全美大概有三分之一的公立大學校長同時身兼企業董事，並從企業董事的職務中獲取每年約15萬美元的額外薪資。


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相較於少子化風暴迫在眼前的台灣，美國的學生人數仍持續在成長，這是台美高教危機的一個相當重要的差異。在台灣，校方往往以「學術競爭力」、「評鑑未通過或未能升等的教師不適任」、「大學退場」等理由，直接將教師解聘或不續聘，臺東縣卑南鄉幼兒美語造成教學人力絕對性的減少；而在美國，雖然全體學校職員人數仍能保有相應成長，但校園中教學人力對比於行政人員的人數，仍呈現了相對性的減少。美國校園中行政人員的工作就如同銷售員一般，在大學「校總裁」（president）和其他行政主管的指揮監督下，將菁英私校的「品牌」推銷出去，私立大學就這樣成為了「名牌企業」，學位年年搶購一空。




臺中市潭子區寶寶手冊換贈品當大學的名聲一響、招牌閃亮，財源也就跟著來。有些私立大學可能會直接跟校外企業合作、接受企業捐贈，甚至與校內的實驗室合作，要求學生直接進入企業職場，這個過程影響了學術研究進行的方向與內容。另外，在這樣的營利思想驅動下，不太好賺的系所會被逐漸淘汰，例如歷史、英文與哲學這些文史哲學科，就是第一批待宰魚幼兒園補助台中肉。




盈利、創業、領導等資本主義社會中眾人追捧的才能，更是直接影響了學校的授課內容。美國補習與升學諮詢公司《普林斯頓評論》（The Princeton Review）與創業雜誌《企業家》（Entrepreneur）每年都會列出50所創雲林縣土庫鎮幼兒美語業最佳大學，上榜的學校除了開設創業中心外，還會提供學生客製化的創業課程、到企業實習的機會、創業獎學金等輔助措施，這也讓大學營利的趨勢更加明顯。





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